徐州市“十五五”规划《纲要》锚定现代化区域中心城市建设目标，明白准确地提出“持续增强城市集聚辐射能力、提升区域中心城市发展能级”，为未来五年徐州城市建设划定清晰路径。为深入解读《纲要》规划部署、展现城市奋进实践，《城建周刊》即日起推出“城市让生活更美好”系列报道，全方位解析发展举措、记录攻坚实效，凝聚全市共建区域中心城市的奋进合力。

  输热供暖，事关万家冷暖；管网延伸，夯实城市根基。徐州市“十五五”规划《纲要》提出，要完善城市基础设施，到2030年新增供热能力1100万平方米。以此目标为总抓手，我市统筹热源布局、管网改造、智慧升级、机制保障全链条发力，铺开一张覆盖老城新区、兼顾绿色低碳、保障长效稳定的现代化热力管网，让城市冬日暖意直达更多群众家中。

  “制定到2030年新增1100万平方米供热能力这一核心目标，绝非简单数字指标，是立足徐州热源现状、城市扩张节奏、群众供暖诉求综合研判得出的务实部署。”市住建局供热工作负责人在采访中开门见山，道出规划背后的现实考量。

  徐徐展开全市供热布局蓝图，一张贯通老城新区、守护万家冷暖的民生热力网铺陈眼前。当前，我市城区集中供暖核心热源依托华美、华润、徐矿、华鑫等热电联产企业，依靠长输热力管线输送热能。近些年随着城市开发提速，原有供热管网输送容量、覆盖范围已难以匹配新增居住板块需求，部分片区供热稳定性不足、新建片区无集中供暖配套，成为群众反映集中的民生痛点。

  破解供需失衡难题，我市在《徐州市供热专项规划》框架下搭建“北热南送”多通道供热骨架，同步推进天然气热源替代、全域“汽改水”改造，从源头补齐供热基础设施短板。

  城乡供热脉络铺展成型，满城暖意持续升腾：全长23公里、总投资近8亿元的西线工程投运后，彻底打通北部热源输送至铜山新区的大动脉；全长11.3公里、投资2.5亿元的东一线一期管线在上个供暖季顺利投用，为徐州经开区、新城片区稳定输送热源；铜山新汇热电斥资1.02亿元完成全域换热站、管线“汽改水”改造，覆盖铜山新区与泉山区南部数万居民；中圣热力9公里北线月落地运行，进一步补充高新区供热通道……

  一条条热力管线落地，持续改写城市供暖格局。家住铜山新区的居民王女士对此感触颇深：“前几年小区供暖温度忽高忽低，费用还高。现在西线高温管网通到家门口后，去年冬天家里室温稳定在25摄氏度左右，采暖成本反而降了不少。”

  基建完善带来的城市能级提升清晰可感。市住建部门相关负责的人介绍，未来五年，全市热力主干管网体系将基本成型，城区居民集中供热需求将得到系统性保障，新增千万平方米供热能力落地后，城市市政配套完整性、冬季居住舒适度将实现跨越式提升，为现代化区域中心城市建设筑牢民生底盘。

  要如期兑现1100万平方米供热扩容承诺，项目建设是核心抓手。全市聚焦管网空白区、供热薄弱区、老旧管网隐患区布局五大重点工程，靶向破解“无暖可用、供暖不稳、供热不足”三类群众急难愁盼。

  走进“北热南送”中线工程项目施工现场，大型机械有序开展管道敷设作业，实施工程人员分段推进管线焊接、保温铺设。该工程总长28公里，当前已完成8.46公里管线铺设，西安北路、建国西路等总长7.1公里的8个路段正在施工，计划今冬正式投运。项目建成后将覆盖泉山区东部、云龙区西部核心老城片区，全面替换老化蒸汽管网，根除管网泄漏等长期困扰老城区居民的难题。

  “以前小区管线一到供暖期常常会出现管道漏水，报修后维修周期很长。”云龙区居民张大爷和记者说，听闻“北热南送”中线工程即将贯通，全家都盼着今年冬天能用上稳定高温水供暖。

  针对城市新兴板块供热空白，多个热力管网工程同步加速推进。东一线二期管线延伸至大郭庄、七里沟、姚庄、高家营片区，填补城东新建居住区供热配套空白；殷庄路热力管网覆盖鼓楼高新区、红星美凯龙商圈及周边住宅，解决群众“无集中供热可用”难题；铜山新汇热电吴楼段管网工程计划7月上旬进场施工，补齐铜山新区、高新区西部供热短板；同步推进的华开热力全域“汽改水”改造，以高温水输送模式降低热力损耗、提升供热稳定性。

  冬天保供热、夏天建管网。各大热力企业倒排工期、挂图作战，争分夺秒全速推进各项热力管网工程建设。华开热力项目负责这个的人说：“我们按照片区人口规模、新建小区交付时序划分施工节点，优先保障原供暖小区、大型居住区管网接驳，确保扩容红利最先惠及刚需群众。”

  供热扩容不止于“建管网、拓覆盖”，更落脚于“保温度、优体验”。我市坚持制度约束与技术革新双向发力，同步夯实清洁低碳供热体系，让群众不仅“有暖供”，更能“暖得好、暖得省”。

  制度层面，我市修订完善《徐州市集中供热条例》，以立法形式筑牢民生供热保障底线年新版条例将小区法定最低供暖缴费率由60%下调至40%，大幅度降低小区开通集中供暖门槛。未达到40%的小区由供用热双方依法协商达成一致后，可以供热。去年，全市17个缴费率不足40%的小区，经市、区供热主管部门多方协调，全部顺利接入集中供热。“之前小区一半住户担心开通供暖成本高不愿缴费，达不到标准一直通不了暖，新规出台后，街道、供热企业上门宣讲政策，最终顺利达到开通条件。”泉山区某社区物业负责人说道。

  长效管理机制同步落地。每年供暖季结束后，全市供热主管部门联合各供热企业组织供热复盘会，梳理管网故障、室温不达标等问题，逐项制定整改清单。对有供暖需求的小区建立台账，实行动态分级管理，逐项化解配套费拖欠、二次管网老化等阻碍供暖开通的各类矛盾。

  绿色低碳、智慧化转型同步贯穿供热全链条。热源端依托大型热电联产清洁机组替代分散小热源，从源头减少污染排放；管网端持续推进全域“汽改水”改造，削减热力输送损耗，降低碳排放；用户端搭建温控一体化远程智能调控平台，杜绝冷热不均现象。同时持续提升供热输送效率，走出一条清洁、高效、智能的城市供热发展路径。

  热力管网向城市四方延伸，温暖民生的底色持续增厚。站在“十五五”新起点，我市以1100万平方米供热扩容为抓手，持续完善城市供热基础设施网络，以一桩桩民生实事、一项项基建工程，书写现代化区域中心城市温暖答卷。返回搜狐，查看更加多